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我市多措并举守牢防止返贫底线

平凉市融媒体中心记者 齐荣

记者近日从市乡村振兴局获悉，为不断健全防返贫监测帮扶工作体系，平凉市以完善“四圈管理”为抓手，常态化对监测对象实施动态管理、精准帮扶，及时制定《防范规模性返贫致贫风险隐患工作预案》，落实帮扶举措，化解风险隐患，确保不发生整乡、整村规模性返贫底线。

健全完善相关政策体系。根据2023年中央、省委和市委农村工作有关会议精神，按照国家和省乡村振兴局部署安排，制定印发《关于进一步强化防止返贫动态监测和帮扶有关工作的通知》和“一户一策”帮扶计划等政策文件，进一步完善政策支持体系，明确工作发力方向。进一步细化完善“四圈管理”措施，对一般农户、脱贫人口、监测对象和突发严重困难群体实行闭环管理，全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项任务责任落实、政策落实和工作落实。

严格落实动态监测机制。在农户主动申请、干部走访排查、部门筛查预警、系统数据分析、社会监督发现等渠道基础上，积极拓展监测渠道。通过“线上+线下”，大力宣传推广甘肃“一键报贫”系统，目前，申报二维码全市农户全覆盖；指导各县（市、区）制定印发《防止返贫监测对象申报政策“明白纸”》，持续加大政策宣传，提高群众知晓率。制定《平凉市2023年防止返贫监测帮扶第一轮集中排查工作方案》，综合分析研判农户收入稳定性、产业持续性、就业稳定性、因病因灾因意外等刚性支出、“两不愁三保障”及安全饮水等8个重点方面，开展“地毯式”摸排，确保无遗漏。同时，在遍访所有农村居民基础上，对重点人群“六必访”“六必查”，形成了“监测→核实→帮扶→再监测→清零”运行方式，围绕重点人群组织乡、村干部定期回访，织牢织密防返贫监测信息网，为全面推进乡村振兴打下坚实基础。

强化精准帮扶综合施策。建立市县乡村四级预警信息反馈、信息核查、动态监测三类台账，根据监测对象风险类别和发展需求，加强“一户一策”帮扶措施制定、调整、落实全过程系统监管，确保各项措施落实到位、取得实效。实行分类帮扶，有劳动能力的监测对象，至少落实1项产业就业开发式帮扶措施，没有劳动能力地做好兜底保障，防止“一兜了之”。鼓励各县（市、区）积极设立防贫专项救助基金。截至目前，全市新识别和未消除风险的2854户监测户全部制定完成2023年帮扶计划，户均享受帮扶措施3.7项，各项帮扶政策正在有序落实到位。